刷卡機調單都是調查什么

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1、刷卡機調單都是調查什么

刷卡機調單都是調查什么

【記者調查：西安民營公交漲價的背后】（記者 楊永青 吳成軒）

（一）

【導語】7月1號,我們節目報道了西安市部分中巴線路公交車悄然上漲票價。原本刷卡1元投幣2元的空調中巴現在成了刷卡投幣都是兩元。而非空調中巴的票價則變成了刷卡1塊5、投幣兩元錢。對此，西安市物價局表示，中巴公交車的漲價行為沒有通過聽證程序，屬于私自調價。并責令涉事中巴車恢復原價。一周過去了，這些中巴公交車有沒有按照要求恢復原價呢？我們記者做了調查。

【正文】7月6號，記者在西安市南郊曲江池南路附近隨機搭上一輛715路公交車，由于之前中巴車私自調價，車體上“刷卡兩元 投幣兩元”的字樣還清晰可見。那么票價現在恢復了嗎？記者跟隨客流拿出公交卡刷了一下，還是刷了兩元錢。記者詢問西安公交715路司機：

記者：刷卡多少錢？

司機：兩塊

記者：不是調一塊錢了嗎？

司機：誰給你說的？

記者：說是調回一塊錢了？

司機：不知道。那是人家公交公司的事，跟咱沒關系。

\xa0 \xa0 西安萬通客運有限公司總經理王建新在1998年前后就開始經營西安的中巴線路公交車。目前他們公司擁有701、702、703以及723路中巴公交線路，而他個人更代管了715路公交車的營運。對于715路公交車的“漲價”問題他有自己的解釋：“這不是公司作出的決定，再說這個作為我們來說，這不是漲價，是調價，我們是按2元一票制的原則進行恢復，就是不優惠了。關于這次民營公交不管是調價也罷漲價也罷，都是沒有辦法的辦法，是迫不得已?！?/p>

\xa0 \xa0 王建新說，這次他們對票價的調整主要是因為6月20號我省非居民天然氣價格突然上漲引起的，“6月20號，天然氣突然調價，突然每方漲7毛9的前提下，不要說民營公交，國營公交都承受不了。這次調價是從3塊35，漲7毛9漲到4塊3毛4.這個漲幅達到了20%。民營公交本身就經營困難的情況下。你突然就調價，這個企業承受不了。”

\xa0 \xa0 王建新給記者算了一筆賬，他們目前的公交車分中巴和中轎兩種，中轎比中巴更大一些。按目前每方天然氣漲7毛9分錢來算，中巴車每天用氣60方左右，他們一輛中巴車一天的成本就增了47塊4毛錢，他們一條線路一天的配車是34輛，一天就是1611塊6毛錢，一個月下來就是48348塊錢。而中轎車線路一個月的成本更是要增加五萬多塊錢，“就在漲的這個7毛9的范圍上， 一個月要多支出六七萬，七八萬的費用。你對一個本身就舉步維艱經營困難的民營公交來說，你這個調價對企業來說是個毀滅性的?！?/p>

\xa0 \xa0 \xa0另一位民營公交的經營者西安市富達中巴汽車隊 邵瑞萍認為，他們這次票價的調整漲價也不光是天然氣漲價的緣故，“天然氣也是其中的一個原因。因為十幾年來經營成本在不斷增加。我們員工工資1998年的時候不到一千塊錢，現在五千塊錢。我們又工作時間長，五千塊錢也不多。”

\xa0 \xa0 \xa0西安萬通客運有限公司總經理王建新說：“你想一下，現在西安市還有沒有第二種物品，是沒有漲價或者沒有調價的？除了公交票價近二十年沒有調，還有哪一種物品沒有調價。”、

\xa0 \xa0 \xa0與此同時，因為拖欠加氣站450萬元加氣費，西安市長安區19條線路，160多輛的4字頭公交車在7月7號出現停運情況，導致乘客出行困難。經各方緊急協調，目前涉事公交車已恢復正常營運。

（二）

【導語】如此看來，中巴公交車私自調整價格有其內在的原因。但是，讓人好奇的是，他們為何要從原來的人工售票轉為無人售票及刷卡，并把階梯票價轉為全程定額票價呢？另一方面，他們這樣的更改是否經過了有關部門許可呢？

【正文】西安萬通客運有限公司總經理王建新告訴記者，調整票價確實沒有經過物價部門的批準。

記者：這個為啥沒有走（審批程序）呢？

王建新：這一個是我們沒有及時給物價部門打這個報告，再一個咱是按慣例走的。

記者：你說的慣例是啥？

王建新：大公交空調車都是這樣兩元一票制啊。咱就是按照這個慣例走的。

記者：但老百姓知道的是，大公交空調車是刷卡一塊投幣兩塊，但你們是刷卡兩塊投幣也兩塊，這是為什么？

\xa0王建新：我們在7月1號以前是投幣兩塊，刷卡也是一塊。 但是6月20號以后，我們也是等政府政策支持，一直近十天，6月20號到6月30號。沒有任何職能部門來給說是有啥政策支持?；蛘哂猩墩{整。這是最后等到無望了，才是自己趕緊調。

\xa0 \xa0 王建新說，之所以恢復兩元一票制，不實行優惠，是因為國營空調公交車刷卡是有政府補貼的，而他們沒有，“大公交有補助呀。西安市人民政府對他們有補貼，記者：什么補貼？/他們每人次刷卡他們要補助8毛或9毛呢。這你們都可以到有關部門去了解去?！?/p>

\xa0 \xa0 記者之后和西安公交總公司取得了聯系，希望了解此次天然氣調價后對他們運營成本的影響以及他們之前是否有相關政策補貼的情況。但負責接待媒體的部門拒絕了采訪。

\xa0 \xa0 公交717路是非空調車，這條線路歸西安市富達中巴汽車隊運營?？偨浝砩廴鹌枷蛴浾咛峁┝艘环菟麄儼l給西安市交通運輸管理處的請示。請示中提到，由于近年來乘務員工作時間長，待遇低，造成招工困難，缺員嚴重。他們申請在去年8月更換新車后實行無人售票，全程一元票制并增設“長安通”刷卡機。

\xa0 \xa0 西安市富達中巴汽車隊總經理邵瑞萍：“我們也是和公交在同一個平臺上，可能這樣才能生存，所以我們就這樣子?！?/p>

\xa0 \xa0 邵瑞萍所在的富達中巴汽車隊的這份請示在去年10月10號收到了批復。西安市交通運輸管理處在批復中稱：同意717路公交線路增加刷卡結算方式，方便市民乘車。

（三）

【導語】那么，西安市交通運輸管理處對于中巴線路公交車的批復算不算是一種對票價調整的認可呢？這些中巴線路公交從人工售票和階梯票價轉變為無人售票全程一票制需不需要通過物價部門的審核呢？

【正文】在西安市物價局，收費處副處長告訴記者，民營中巴公交車目前的票價是從1998年做出的調整。西安市物價局收費處副處長陳蔚蘭：“民營小公交票價是1998年進行的小調整，因為小公交票價是政府定價，必須嚴格按照政府制定標準執行，我們98年制定的原則是階梯票制，就是前三站五毛起步，以后每四站五毛錢進位?！?/p>

\xa0 \xa0 陳蔚蘭說，對于民營中巴車的這個定價方式至今沒有改變過。照這樣來說，這些民營中巴線路的公交車去年進行的全程定額票價方式本身就是不符合規定的。只是因為最近這次調整的票價變得比大公交還貴，才引起了大家的關注，“一方面私自提高了起步價的標準，另一方面全程票價也沒有執行到位，按照全程一票制兩元錢執行的?！?/p>

\xa0 \xa0 西安市物價局價格監督檢查局的工作人員表示，7月1號，在他們陸續接到大量乘客投訴后，他們立即約談了涉及到的11家中巴運營公司領導及21條線路負責人。西安市物價局提醒他們，根據《價格法》和《價格違法行為處罰規定》，目前這些私自變更票價的民營中巴公交公司的行為已經涉嫌違法。希望他們能立即停止違法行為，嚴格執行原有價格政策，并向乘客退還多收價款。對于民營中巴公司因天然氣漲價等因素造成經營困難需要調整票價的，各公司可按照相關規定提出申請。

\xa0 \xa0 西安市物價局收費處副處長陳蔚蘭：“根據價格法有關規定，企業要調整價格的時候，它應該向它的主管部門提出調價訴求申請，然后由它主管部門向物價部門函報，物價部門接到主管部門函報以后，會同主管部門也就是交通主管部門，共同調研，按照相關程序進行。記者：民營公交有沒有走這個程序？向你們申請價格調整？/到目前為止我們沒有接到。”

\xa0 \xa0 \xa0西安萬通客運有限公司總經理王建新：“我打報告申請了多少次了。申請多少次一直沒有回應。我們是投給我們的主管部門啊。記者：交通局？/交通局運輸管理處。記者：他們給你們的回復是他們遞報告了但上面沒回復？/嗯。記者：他們是怎么說的？/據聽說是已經打了十幾次報告了，一直沒有回復。”

\xa0 \xa0 那么，西安市交通運輸管理處是否收到過這些民營中巴公交公司的價格申請呢？西安市交通運輸管理處出具了一份對此次漲價事件的緊急通知。通知中稱：部分企業面臨的問題應通過合法途徑反映，尋求政府理解和支持，不得采取違規違法行為。針對公交行業面臨的問題，他們將深入企業加大調研，及時向上級部門請示匯報。對于是否收到了民營公司的調價申請，西安市交通運輸管理處表示他們向西安市交通運輸局遞交過報告，只是沒有收到回復。在西安市交通運輸局，工作人員拒絕了記者的采訪，表示他們正在研究討論。

\xa0 \xa0 西安市富達中巴汽車隊邵瑞萍:”我們希望這個價格也要合理，這5毛錢確實太低了。即使我們現在漲到一塊五毛錢，沒有政策的扶持我們還是走不下去。不可能走多遠。”

\xa0 \xa0 在采訪中部分民營公交公司負責人表示，希望西安能夠參考2014年11月北京市政府公布的公交價格動態調整方案，即將居民收入和公交運營成本納入票價計算因素中，以年為單位按照一定的計算公式來做出相應的調整。（完）

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