香港巴士刷卡機(jī)在哪
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香港巴士刷卡機(jī)在哪
界面新聞記者 | 李科文
界面新聞編輯 | 許悅
位于香港境內(nèi)西北角的葵涌貨運(yùn)碼頭,一度成為停運(yùn)的粵港跨境客運(yùn)巴士的臨時(shí)歸屬。
這里是香港特區(qū)政府給予跨境客運(yùn)巴士行業(yè)商會自行管理的停車場,曾被戲稱為“巴士墳場”——因無生意可做的跨境客運(yùn)公司只能將巴士被迫停放于此。在這里的巴士只進(jìn)不出,前車堵著后車,從高處俯瞰像整齊排列的長方形墓碑。
過去三年間,連通香港和內(nèi)地的跨境客運(yùn)的巴士行業(yè)隨新冠疫情管控一起被冰封。跨境客運(yùn)巴士公司經(jīng)營停止,部分巴士運(yùn)營公司被迫賣車維持生存。其中,大量跨境客運(yùn)巴士司機(jī)失業(yè),被迫轉(zhuǎn)行找散工維持生計(jì)。
隨著內(nèi)地與香港全面通關(guān),口岸兩邊迎來了廣深港高鐵恢復(fù)通車,粵港跨境巴士也解凍了。
作為連接兩地重要的公路客運(yùn)角色,跨境客運(yùn)巴士伴隨著香港回歸的社會發(fā)展而變遷。
跨境客運(yùn)巴士起初鏈接的是粵港兩地返鄉(xiāng)探親的濃濃親情。在那時(shí),鄉(xiāng)愁被疊成一張張泛黃的車票。
到了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》于2003年6月29日被簽訂,內(nèi)地居民赴港“自由行”政策開放,跨境客運(yùn)巴士在商務(wù)交流的基礎(chǔ)上,再承擔(dān)旅游客運(yùn)責(zé)任。跨境客運(yùn)由此興起。
此后,兩地交流越發(fā)密切,深港跨境上班族也演化誕生,跨境巴士也成為了他們經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的通勤選擇。
如今,跨境客運(yùn)巴士駛出“巴士墳場”,但仍有煩憂。
停運(yùn)三年零收入,有公司最高月虧損3000萬“在過去三年時(shí)間,整個(gè)跨境巴士行業(yè)就像生了一場需要時(shí)間治愈的重病。”永東直通巴士管理有限公司副總經(jīng)理、港粵直通巴士協(xié)會理事蔡順基向界面新聞當(dāng)面坦言,“即便現(xiàn)在兩地已恢復(fù)正常通關(guān),但從行業(yè)至到具體公司仍未恢復(fù)到疫情前水平,客車使用量與乘客落座量還只是疫情前的三成。”
永東直通巴士是跨境客運(yùn)巴士行業(yè)的老牌龍頭企業(yè)之一。據(jù)介紹,截至目前,香港運(yùn)輸業(yè)共約有1300輛從事跨境客運(yùn)業(yè)務(wù)(A05批注)的巴士,永東直通巴士便擁有其中的230輛,約占整個(gè)行業(yè)的六分之一。
在香港,跨境客運(yùn)巴士被歸為非專營巴士,是主要輔佐集體運(yùn)輸?shù)墓ぞ撸a(bǔ)充專營巴士服務(wù)(即,俗稱的公共巴士)不足,為特定市場等乘客提供交通運(yùn)輸服務(wù)。跨境客運(yùn)巴士主要提供游覽服務(wù)(俗稱為A01批注)和國際乘客服務(wù)(俗稱為A05批注)。
據(jù)香港運(yùn)輸署已登記非專營巴士數(shù)量,截至2022年,A01批注和A05批注的非專營巴士共有4360輛。
在新冠病毒流行最嚴(yán)重期間,永東直通巴士230輛客運(yùn)巴士卻幾乎全部停擺,停放在香港像葵涌貨運(yùn)碼頭一樣的各式閑置的空地中。而這一停,就是三年時(shí)間。蔡順基表示,在這整整三年間,與永東直通巴士處境相似的跨境公路客運(yùn)公司們的營業(yè)收入接近為零。“這是整個(gè)社會有目共睹的。”
需要注意的是,由于跨境巴士行業(yè)需要經(jīng)粵港兩地政府的審批和監(jiān)管,同時(shí)每輛巴士還有指標(biāo)、配額、口岸管制、香港客運(yùn)營業(yè)證及內(nèi)地營運(yùn)線路牌等限制,一般A01批注與A05批注的巴士是不能互相使用。即使兩類巴士的車輛規(guī)格完全相同,但已提供國際乘客服務(wù)(即往返粵港輛地的穿梭巴士)是不能再被用作旅游觀光用途。
因此跨境客運(yùn)巴士公司采購?fù)?guī)格的巴士,也得為每一輛車單獨(dú)申報(bào)不同用途的牌照,來拓寬自身的業(yè)務(wù)范圍。
在疫情兩地閉關(guān)期間,永東直通巴士承接了香港本地的旅行團(tuán)服務(wù),但只能使用擁有A01批注的客運(yùn)巴士來載客,剩余大量的A05牌客運(yùn)巴士仍只能閑置于空地。
據(jù)香港運(yùn)輸署已登記非專營巴士數(shù)量,A05批注的客運(yùn)巴士從2019年頂峰的1492輛下降至2022年的1305輛;A01批注的客運(yùn)巴士從2019年的3150輛下降至2022年的3055輛。
當(dāng)時(shí)在香港跨境巴士行業(yè)還有聲音呼吁,讓持有A01批注的客運(yùn)巴士客運(yùn)增加A08批注,讓這類客運(yùn)巴士在疫情放緩時(shí),可以臨時(shí)另謀出路減少公司虧損。A08批注即合約式出租服務(wù),其擁有權(quán)利可以承接一些額外的商業(yè)包車項(xiàng)目。
不過,這種建議沒有被香港特區(qū)政府采納。
在那段時(shí)間,這些跨境巴士運(yùn)營公司想盡一切辦法減少開支,紛紛采取退租物業(yè)、對員工采取停薪留職等方式降低成本。在此之前,永東直通巴士的辦公室地點(diǎn)在香港繁榮的商業(yè)區(qū)尖沙咀。2月,界面新聞到實(shí)地探訪時(shí),他們已盡可能的退租了多余的物業(yè),臨時(shí)辦公點(diǎn)設(shè)在香港九龍?zhí)烈粋€(gè)交通站點(diǎn)內(nèi),里面堆著還未整理的電腦與座椅。
在現(xiàn)實(shí)中最致命的還是每輛客運(yùn)巴士的固定成本折舊無法避免。“每輛客運(yùn)巴士都有使用年限,一般情況下能被使用15年左右,但過去三年無法運(yùn)營,就等于白白浪費(fèi)三年的回收成本期。”蔡順基估計(jì),“以其公司為例,整體成本因車輛折舊比疫情前被攤高了五分之一,加上折舊與其余支出——例如兩地購買的保險(xiǎn),每輛巴士一年也要4萬元。”最低谷時(shí)永東直通巴士每日約虧損30萬元,每月虧損額能達(dá)3000萬。
而作為跨境巴士行業(yè)的最大龍頭冠忠巴士,以其2021年為例,跨境非專營巴士服務(wù)業(yè)務(wù)較上一年減少9.09億港元,同比減少98.9%,
行業(yè)龍頭企業(yè)能靠底蘊(yùn)硬抗成本折舊的虧損,中小企業(yè)卻只能斷臂求生。不少小型客運(yùn)巴士公司在當(dāng)時(shí)表示,已到生死存亡之際。曾擁有過30輛客運(yùn)巴士的正邦巴士便是“斷臂求生”的一類。在疫情期間,裁員已無法降低正邦巴士的虧損,迫不得已賤賣了10輛客運(yùn)巴士,來挺住公司的生存。
“不是所有企業(yè)都有能力能全款拿下一輛大巴車。”蔡順基表示,客運(yùn)行業(yè)初期成本是否高額,每輛客運(yùn)巴士的成本超百萬元,與內(nèi)地長途客運(yùn)巴士不同,其還包括要同時(shí)購買兩地車輛保險(xiǎn)、兩地驗(yàn)車費(fèi)用、香港司機(jī)費(fèi)用、禁區(qū)證費(fèi)用、口岸服務(wù)費(fèi)用等,再算上人力成本,是名副其實(shí)的超重資產(chǎn)行業(yè)。
特別是像正邦巴士這類更為小規(guī)模客運(yùn)公司,在突遇這類黑天鵝事件時(shí),現(xiàn)金流很容易緊張甚至是斷裂。巨額的車輛貸款就成為了壓倒他們的最后一根稻草。正邦巴士總經(jīng)理黎正邦在接受香港媒體采訪時(shí)無奈袒露,公司從疫情前的每月過百萬的運(yùn)營開支精簡到三十萬。“連自己自住的物業(yè)都以抵押給銀行還貸。”
中港澳直通巴士聯(lián)會秘書長、美麗華集團(tuán)首席營運(yùn)總裁陳宗彝向界面新聞表示,跨境巴士行業(yè)希望香港特區(qū)政府提供復(fù)業(yè)基金,以有資金維修三年停擺的跨境巴士。正常跨境客運(yùn)巴士公司會預(yù)留9個(gè)月的經(jīng)營現(xiàn)金,但整個(gè)行業(yè)沒有人會想到這一停就是3年。“現(xiàn)在10部巴士左右的港資中小型跨境客運(yùn)公司都已難以復(fù)業(yè),能留下的是背靠集團(tuán)資金雄厚的上市公司與內(nèi)資企業(yè)。”
翻倍工資招人,司機(jī)老齡化仍迫在眉睫事實(shí)上,重啟也并不是一件簡單的事情。在疫情前,永東直通巴士有230輛跨境客運(yùn)巴士,全是滿運(yùn)營投入使用的。現(xiàn)在兩地全面正式通過即將滿一個(gè)月,其還有160輛跨境客運(yùn)大巴處于閑置狀態(tài)。
目前內(nèi)地訪港客流仍未恢復(fù)到疫情之前。據(jù)香港入境事務(wù)處,2018年內(nèi)地仿港旅客入境人次為5080萬。按一年365天來算,平均每天訪港人次為13.92萬。據(jù)香港入境事務(wù)處最新披露的2月24日(星期五)的訪港數(shù)據(jù),內(nèi)地訪客為5.62萬人次。可見,現(xiàn)在還不及此前的一半。
跨境巴士行業(yè)估計(jì),若訪港旅客恢復(fù)到疫情前八成,再經(jīng)過三四年的時(shí)間,跨境客運(yùn)巴士公司才能彌補(bǔ)疫情虧損,回歸正利潤軌道。
經(jīng)營仍存在很多變數(shù)。“三年過去,所有費(fèi)用都水漲船高”,蔡順基說,一輛跨境巴士的運(yùn)營啟動成本很高,涉及人工、燃油、檢修等費(fèi)用。特別是現(xiàn)在的燃油費(fèi),是之前的兩三倍。“若正式啟動,一輛客運(yùn)巴士就得十幾萬。”
當(dāng)然,蔡順基心中明白,現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)正處于緩慢爬坡的恢復(fù)期。他更擔(dān)憂的是未來跨境巴士司機(jī)高齡化嚴(yán)重導(dǎo)致的人手不足。永東直通巴士仍有160輛跨境客運(yùn)大巴處于閑置狀態(tài),除了訪港數(shù)未恢復(fù)到正常水平外,還有一個(gè)原因就是缺少可駕駛的跨境巴士的司機(jī)。這也是目前跨境巴士行業(yè)復(fù)業(yè)的最大難題。
跨境巴士行業(yè)各公司也都一直與跨境巴士司機(jī)聯(lián)絡(luò),在傳出通關(guān)在即時(shí),已經(jīng)在準(zhǔn)備復(fù)業(yè)。不過,蔡順基表示,目前司機(jī)回歸還不多,但可以應(yīng)對現(xiàn)在的客流量。隨著未來客流量增加,班次增加,將出現(xiàn)人手不足的情況。
在疫情期間,跨境客運(yùn)巴士司機(jī)是最直接受影響的人群。他們被迫失業(yè),轉(zhuǎn)行找散工維持生計(jì)。一位跨境巴士司機(jī)向界面新聞介紹,今年五十多歲,做跨境巴士司機(jī)也有五六年了。他是香港新移民,來自廣東梅州,老婆是香港本地人,通過家屬簽證來到香港與家人團(tuán)聚。“自己沒什么學(xué)歷,沒其他選擇,不然也不會做這個(gè)工作。過去三年基本零收入,只能接一些包車散工。”
蔡順基承認(rèn)現(xiàn)在跨境司機(jī)普遍“超齡”——平均年齡超過五十歲,最年輕的也都40多歲了。“現(xiàn)在已經(jīng)沒有香港本地人做跨境巴士司機(jī),全部都是香港新移民。”他說,“運(yùn)輸交通在香港屬于低技術(shù)性勞動,工作時(shí)間長,雖然工作沒工地工人辛苦,但薪資比不過,在香港沒有年輕人愿意做這一行。”
即便是一些有經(jīng)驗(yàn)的老師傅,現(xiàn)在想要他們重新回歸跨境巴士行業(yè)并不容易。陳宗彝分析,一是薪資吸引力不大,二是再加上到這個(gè)歲數(shù),他們沒有年輕時(shí)的拼搏勁與家庭生物壓力。“他們可以選擇更輕松的工作,雖然錢少,但也沒那么辛苦。”
蔡順基表示,跨境巴士司機(jī)是多勞多得,整體薪資由底薪加提成(駕駛班次數(shù)量)構(gòu)成。在疫情前,跨境巴士司機(jī)的平均月薪是2萬港元左右。為了吸引司機(jī)回歸,他已經(jīng)設(shè)定了一些新的薪酬制度。
據(jù)《星島日報(bào)》,目前已有跨境巴士公司開出高于翻倍工資3萬港元每月來招聘司機(jī)。有已轉(zhuǎn)行的跨境巴士司機(jī)表示,封關(guān)三年有九成司機(jī)轉(zhuǎn)行了,現(xiàn)在難得出高價(jià),有回歸本行的打算。據(jù)BBC報(bào)道,更有巴士司機(jī)透露,若每月全勤,且上足一天12小時(shí)班次,薪資最高可達(dá)5萬元。前述回歸司機(jī)也向界面新聞表示,薪資的確比此前至少多了20%。
“目前跨境巴士司機(jī)人數(shù)的確是捉襟見肘”,蔡順基表示,翻倍的薪資,加上燃油、保險(xiǎn)、檢修等費(fèi)用,現(xiàn)在的營業(yè)收入是無法覆蓋的。他估計(jì),跨境巴士司機(jī)的普遍薪資大概只能在2.2萬港元左右。
老人回歸猶豫不決,行業(yè)納新也有高門檻。跨境司機(jī)需要考兩地車牌,蔡順基表示,在香港選擇做跨境巴士司機(jī)都是低學(xué)歷人群,因此考兩地車牌時(shí)的筆試成為他們最大的難關(guān)。他們擁有技術(shù),但文化水平不高。
蔡順基表示,在這個(gè)情況下,香港特區(qū)政府應(yīng)該容許超齡司機(jī)復(fù)業(yè),希望特區(qū)政府可以特事特辦,暫時(shí)放寬內(nèi)地司機(jī)駕駛跨境巴士來香港。蔡順基表示,可以香港境內(nèi)由香港司機(jī)開,內(nèi)地境內(nèi)由內(nèi)地司機(jī)開。例如香港巴士司機(jī)只承擔(dān)跨境站點(diǎn)到關(guān)口的穿梭工作,以口岸作為中轉(zhuǎn)站,旅客進(jìn)出口岸后,根據(jù)各自目的地搭乘不同的內(nèi)地客運(yùn)大巴分流。這樣就避免一個(gè)客運(yùn)巴士司機(jī)要考取兩地的高門檻。
陳宗彝表示,必須輸入勞工才能完全恢復(fù)疫情前的運(yùn)力水平。他還表示,若內(nèi)地跨境司機(jī)運(yùn)力足夠,可以按照慣例城際對開班車。現(xiàn)在時(shí)機(jī)以基本成熟,從香港開往內(nèi)地,內(nèi)地開往香港。
香港跨境巴士的出路只有進(jìn)一步規(guī)模化運(yùn)營據(jù)香港規(guī)劃署截至目前最新的跨境旅運(yùn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查(2017年),自2003年起實(shí)施自由行,到香港消費(fèi)的內(nèi)地旅客大幅度上升。內(nèi)地訪港人次從2003年平均每日18400人次,增加超六倍至2014年的134600人次,至2015年有稍微下降至127100人次,再重新反彈至2017年新高峰145900人次。
探親與公務(wù),這兩類行程于2017年分別占內(nèi)地訪港旅客的14.3%與8.7%。
就在這二十年間,粵港跨境公路客運(yùn)行業(yè)從一個(gè)競爭激烈的、幾近完全開放的市場,發(fā)展至現(xiàn)在的高度集中化的市場。特別是經(jīng)過新冠大流行的兩地封關(guān)后,中小型跨境客運(yùn)公司基本都已經(jīng)被淘汰掉了。
在前10年,香港跨境巴士行業(yè)還存在包括粵港汽車運(yùn)輸聯(lián)營有限公司、香港中旅汽車服務(wù)有限公司、環(huán)島旅運(yùn)有限公司、永東直巴管理有限公司等近100多家企業(yè)。跨境客運(yùn)巴士公司各自為營,以直接的低票價(jià)、同質(zhì)化、重開復(fù)開相同班線的競爭方式搶奪市場空間。
據(jù)香港規(guī)劃署跨境旅運(yùn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,跨境巴士每日車次從2003年的2100車次,至最高峰2007年的3000車次,再回落到2010年的2500車次。
那時(shí),跨境客運(yùn)巴士公司都在打價(jià)格戰(zhàn)。蔡順基回憶,甚至還有公司曾推出票價(jià)1元從內(nèi)地到香港的一站式客運(yùn)服務(wù)。
隨著廣九鐵路直通車、廣深港高速鐵路等鐵路跨境運(yùn)輸?shù)拈_通,對公路跨境客運(yùn)的沖擊更為明顯。據(jù)界面新聞了解,1996年香港九龍至廣州的單程票價(jià)為160港元左右,到2010年已跌至約60港元,價(jià)格下跌達(dá)50%。陳宗彝表示,票價(jià)持續(xù)下降,讓跨境巴士行業(yè)受益大跌。
不過,蔡順基表示,鐵路跨境客運(yùn)雖然搶奪了部分公路跨境客運(yùn)的市場,但公路跨境客運(yùn)的優(yōu)勢在于便捷與靈活。陳宗彝表示,鐵路跨境客運(yùn)針對的是中心交通樞紐城市,在這些區(qū)域,乘客搭高鐵或搭巴士所耗費(fèi)的時(shí)間是相同的,特別是乘客還攜帶行李,不用轉(zhuǎn)車,更加方便與舒適。
“無法降低車輛運(yùn)營成本才是它們被淘汰的核心原因。”陳宗彝分析,那時(shí)燃油價(jià)格也上漲迅猛,車輛維修檢測費(fèi)用逐年攀升,再加上路橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、人工成本等。中小企業(yè)發(fā)現(xiàn)獨(dú)立營業(yè)越來越困難,不甘落后而紛紛投靠優(yōu)勢企業(yè),開始“選邊”投靠大型集團(tuán)。
特別需要注意的是,香港跨境巴士運(yùn)行需持有營業(yè)營運(yùn)證(PSL證)。2004年香港特區(qū)政府所制定的政策,不再批出新的非專營巴士指標(biāo),行業(yè)經(jīng)營者如要新增車輛,則需要從市場購買,而中小公司時(shí)常在競價(jià)中落敗。大型集團(tuán)又需要收購小型公司購買其有牌照的巴士才能擴(kuò)充規(guī)模,也在一定程度上推動了行業(yè)集中。
還有配額制度限制。所謂配額,即粵港兩地的運(yùn)輸管理部門對跨境客運(yùn)車輛的通關(guān)班次有著嚴(yán)格的限制。為容易統(tǒng)計(jì)人力應(yīng)對過關(guān)人流,設(shè)定了跨境巴士的配額制度。
當(dāng)時(shí)有跨境巴士公司表示,運(yùn)力是足夠的,但是由于跨境配額的不足,客運(yùn)能力不能被充分發(fā)揮,而且每輛巴士的進(jìn)出口岸是固定的,不能隨客流情況變化改用不同的口岸。打個(gè)比方,配置至深圳玩口岸的跨境巴士,不能從皇崗口岸過境。在這種情況下,若中小型公司有某輛跨境巴士在某日需被整修或檢測,則直接少一輛巴士運(yùn)營。
以香港跨境巴士最大的龍頭企業(yè)冠忠巴士的吸納與擴(kuò)張為例,2003年,冠忠巴士收購環(huán)島旅運(yùn)有限公司;2011年,冠忠巴士再收購中港通集團(tuán)及中港通客運(yùn)集團(tuán)有限公司;2016年至2018年,冠忠巴士再友聯(lián)旅游巴士有限公司集團(tuán)和惠康旅游巴士有限公司;到了2017年,冠忠巴士與其他四家本地運(yùn)營商組成港珠澳大橋穿梭巴士有限公司。
據(jù)截至目前最新的香港規(guī)劃署跨境旅運(yùn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,2017年跨境巴士行程數(shù)目為3200車次。據(jù)界面新聞了解,如今香港跨境巴士票價(jià)已輕微回升,像香港九龍到廣州的單程票價(jià)約為90港元。
實(shí)際上,跨境巴士行業(yè)在疫情前也已呈下滑趨勢。據(jù)截至目前最新的香港規(guī)劃署跨境旅運(yùn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,跨境巴士行程數(shù)目從2015年的平均每日3300車次,下跌3.1%至2017年的3200車次。
隨著內(nèi)地公共交通網(wǎng)絡(luò)日漸發(fā)達(dá),把乘客從香港點(diǎn)對點(diǎn)送到廣東省內(nèi)某個(gè)上落點(diǎn)的模式也將式微——不如把旅客送到口岸更方便。
蔡順基表示,將乘客從香港中心地帶到粵港兩地過境關(guān)口的短途穿梭業(yè)務(wù)已成為跨境巴士公司的主要營收來源。他表示,旅客抵達(dá)進(jìn)出口岸后,根據(jù)各自目的地搭乘不同的內(nèi)地客運(yùn)大巴或鐵路分流。
這樣的模式可能將成為該行業(yè)的趨勢。
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