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1、廣州刷卡機公司排名榜

廣州刷卡機公司排名榜

文/圖 金羊網記者 符暢

截至2017年底，廣州市60歲及以上戶籍老年人口數達161．85萬人，占戶籍人口的18．03％；全市11個區中，有8個區老年人口超過10萬人。近日，市老齡委、市民政局、市統計局聯合印發《2017年廣州老齡事業發展報告和老年人口數據手冊》，公布了全市老年人口數據和老齡事業發展情況，并與2013－2016年的同類數據進行對比。

隨著社會老齡化程度加劇，養老成為備受關注的民生大事，廣州如何破題？記者了解到，近年來，廣州以長者飯堂“大配餐”服務為抓手，不斷探索社區居家養老新模式，獲得老人一致“點贊”。

【數據】

越秀、海珠、荔灣3區已進入中度老齡化

根據數據手冊，廣州市老齡化程度進一步提高。截止2017年底，全市戶籍老年人口數161．85萬人，占戶籍人口的18．03％。全市11個區中有8個區老年人口超過10萬人，其中越秀區、海珠區老年人口總數高達28．9萬人和25．13萬人，本區老齡化率分別是24．5％和24．2％；荔灣區和白云區分別為19．69萬人和16．53萬人，本區老齡化率分別是26．8％和16．7％。按照老齡化率劃分，人口老齡化率超過20％，進入中度老齡化。由數據可知，目前，廣州市越秀區、海珠區、荔灣區這3個區已進入中度老齡化。

與此同時，高齡老年人口的數量和比重也有所變化。截至2017年底，廣州市80歲及以上老年人口數為26.2萬人，比2016年底增加了0.77萬人，比2013年底則增加了4.97萬人；占老年人口比重為16.19%，比2016年底降低了0.26%，但比2013年底提高了0.23%。全市百歲老年人口數量則由2013年底的862人增加到2017年底的866人，其中女性遠多于男性。

數據手冊還顯示，2017年底，全市獨居老人數量為11.64萬人，比2016年多了3.51萬人，而2016底年的獨居老人數比2015底年下降了4.37萬人。據悉，獨居老人是指年齡在60歲以上，且獨自居住的老年人。獨居老人的子女離家，甚至與老人兩地相隔，無法提供日常照料和互動，需要政府及所在社區給予更多的關注和支持。

此外，殘疾老人今年也納入統計范圍。2017年，廣州市殘疾老年人6．47萬人，其中從化區、增城區殘疾老年人數最多。殘疾老年人口中肢體殘疾老年人口數最多，達到3．5萬人，占比超過全市殘疾老年人口數的一半，為54．01％。

每100名勞動年齡人口需負擔近28名老年人口

老齡化社會引起的關鍵問題之一，就是勞動人口的短缺。一般常用人口撫養系數（GDR），又稱人口撫養比，即人口總體中非勞動年齡人口（0-14歲及60歲及以上人口）與勞動年齡人口（15-59歲人口）之比，來反映人口與經濟發展的基本關系。

數據顯示，2013年廣州市社會總撫養比為42.5，意味著每100個勞動年齡人口需要負擔42個非勞動年齡人口，其中100個勞動年齡人口負擔22.84個老年人口。而到了2017年，全市每100名勞動年齡人口需要負擔53.16個非勞動年齡人口負擔人口數比2013年增加了10.66人。其中老年人口撫養比為27.61，即每100名勞動年齡人口需要負擔近28個老年人口。

同時，老年人又因身體機能下降，需要更多照護。2017年，全市城鄉社區居家養老服務機構共計3793個，比上年增加456個。全市養老機構183個，其中公辦養老機構63個，民辦養老機構120個?？偞参?2144張，比上年增加3190張，每千名老年人擁有養老床位數40張，實現國家到2020年“每千名老年人擁有養老床位35－40張”的目標。

養老機構離不開人才隊伍建設，而廣州養老服務人員隊伍不斷擴大。2017年，廣州市老年服務機構職工總數為11401人，管理人員919人，護理人員7739人，醫生465人，護士794人，專業社會工作者173人。與2016年相比，2017年全市老年服務機構職工人數增加了2450人，其中護理人員增加了3120人，護士增加了76人，專業社會工作者增加了24人。

廣州還積極推動醫養融合發展。2017年，廣州市綜合醫院開設老年病科共有32家，較去年增長了113％；為老年人提供掛號、就醫等便利服務綠色通道的醫療機構達90％以上；具有醫養結合服務功能的養老機構覆蓋率達85％以上（包含內設醫療機構和簽訂醫療服務協議），較2016年增長了27％；107個街鎮已建立一樣服務合作關系，占比62％；已為248家社區居家養老服務機構提供醫療衛生服務，其中簽訂協議的133家。

“大配餐“全覆蓋，老年生活豐富多彩

兒女在外，獨自做飯不方便，為了解決老人最基本的吃飯問題，自2016年起，廣州還實施了“大配餐”服務為重點的社區居家養老服務。截至2017年底，全市設有長者飯堂846個，街道（鎮）、社區（村）覆蓋率達到100％，市中心城區10－15分鐘，外圍城區20－25分鐘的全覆蓋服務網絡基本形成。

此外，老年精神文化生活健康發展，老有所樂仍需關注。數據顯示，2017年，全市共有老年教育機構329個，老年活動室2635家，老年文體團隊1820個。全市共有老年協會2464個，實現了95％以上城鎮社區以及80％以上農村社區的覆蓋，起到了老年人自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的作用。目前，全市已創建示范性基層老年協會30個，更好地帶動全市基層老年協會蓬勃發展。

【案例】

刷卡就餐，“互聯網”助力“大配餐”

不用買菜，出門走幾步路就能吃上一頓香噴噴的午飯，菜式豐富，價格還便宜……自“大配餐”服務在廣州全面鋪開，越來越多的老人享受到這項福利。記者從廣州市民政局獲悉，截至今年6月底，全市共有長者飯堂958個，比2016年底增長4.2倍，惠及160余萬長者。

值得關注的是，廣州正推進“互聯網+大配餐”，通過市居家養老服務信息平臺助餐配餐服務功能和移動APP，可實現老年人刷社?？ň筒?。目前，全市11區63街鎮已實現“刷卡就餐”，今年底有望實現各區街鎮全覆蓋。

“從家里走過來，兩分鐘就到了，拿飯也很方便?！泵刻熘形?2點，家住華穎社區的顏伯都會準時下樓，到天河區員村街長者助餐服務點吃飯。和以往不同的是，無需現金，顏伯只需將社保卡放在刷卡機上“滴”一下，社工的手機就能同步顏伯的個人資助標準，實現準確扣費，同時看到顏伯的訂餐信息，方便配餐。

記者看到，該長者飯堂周一至周五開放，每天都有不同菜式的A、B套餐可供選擇。在駐站社工建立的微信群里，老人在家就能得知最新菜單并在線訂餐。今年4月開放“刷卡就餐”服務后，老人只需帶一張卡，就能實現預約、充值、消費、查詢等多種功能。不少老人都直呼，“一張卡不僅能坐車、看病，還能刷卡吃飯，非常方便?！?/p>

另外，通過居家養老服務信息平臺，長者飯堂后臺能實時統計就餐人數、消費金額等數據，管理起來也更為便捷。

廣州市老年人服務中心副主任李向東表示，長者飯堂不僅提供方便可口的飯菜，更是要以此為抓手，整合社會資源、延伸服務內涵，把助餐配餐與其他居家養老服務結合起來，為長者提供更優質精準的服務。

廣州市民政局黨組成員、市社會組織管理局局長王福軍在今年3月的廣州市政府部門定期新聞發布會上也表示，廣州將繼續推進居家和社區養老服務改革試點和“3+X”創新試點，優化提升“市中心城區10-15分鐘、外圍城區20-25分鐘”的助餐配餐網絡，同時融入醫療護理、心理慰藉、護理站等服務內涵。

【觀點】

應探索多元化養老服務

老齡化對廣州城市發展有何影響？中山大學副教授、人類學博士周如南認為，老齡化一方面會對產業經濟結構產生影響，如養老服務業等相關銀色產業市場需求進一步拉升，從而帶動產業結構和就業結構變遷。另外，人口結構老齡化將倒逼社會保障制度和醫療保障制度改革，對政府養老政策完善和社會服務水平提高也將提出要求。

周如南指出，目前社區居家養老模式日益主流化。其中，政府應在社區居家養老機制體制建設中起主導作用，通過完善相關政策和支持性資源，構建完善的制度體系；而市場力量要基于養老市場多元化需求和人群結構性差異，提供優質增服務。同時，社會組織也應發揮更大作用。“社會組織具有基于服務對象進行項目設計和執行等優勢，可以結合政府購買服務等形式提供養老服務。”他表示，政府、市場、家庭、社區、個人及社會組織等多元主體應積極參與居家養老，形成供給側改革，探索因地制宜的養老形式，實現提供服務主體多元化和模式多元化。

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